2019年1-12月，我国草产品进口总量为162.68万吨，同比减少了5%。其中：苜蓿干草进口135.61万吨，占比83%，同比减少2%；燕麦草进口24.09万吨，占比15%，同比减少18%；苜蓿粗粉及颗粒进口2.98万吨，占比2%，与去年基本持平。

2019年1-12月，我国草种子进口5.13万吨，同比减少9%。其中，黑麦草种子进口3.11万吨，同比增加4%；羊茅种子进口0.97万吨，同比减少31%；草地早熟禾种子进口0.57万吨，同比减少17%；紫苜蓿子进口0.26万吨，同比增加4%；三叶草子进口0.22万吨，同比减少26%。

2019年1-12月，牛羊肉出口大幅减少，进口持续大幅增加。1-12月我国牛肉进口165.99万吨，同比增加60%，出口0.02万吨，同比减少50%；羊肉进口39.24万吨，同比增加23%，出口0.20万吨，同比减少41%。

一、苜蓿干草全年进口量微幅减少，进口价格小幅上升

2019年12月，苜蓿干草进口13.13万吨，环比减少25%，同比增加51%；平均到岸价格347美元/吨，环比上涨2%，同比上涨11%。

2019年1-12月，苜蓿干草累计进口135.61万吨，同比减少2%；平均到岸价格339美元/吨，同比上涨5%。我国进口的苜蓿干草主要来自美国、西班牙、加拿大、南非、苏丹及意大利，其中从美国进口101.47万吨，同比减少12%，占比为75%，与去年相比减少了9个百分点；我国从西班牙进口仅25.17万吨，同比增加46%，占比近19%，与去年相比增加了7个百分点；从加拿大进口3.63万吨，同比减少了9%，占比近3%，与去年基本持平；其余从南非、苏丹及意大利进口。

二、燕麦草受供给影响进口量大幅减少，进口价格继续高位运行

2019年12月，燕麦草进口2.35万吨，环比增加59%，同比增加31%；平均到岸价格360美元/吨，与上个月基本持平，同比上涨20%。

2019年1-12月，燕麦草累计进口24.09万吨，同比减少18%；平均到岸价格359美元/吨，同比上涨32%。我国进口的燕麦草全部来自澳大利亚，受今年澳大利亚气候影响，燕麦草大幅减产，国际市场上供给压力较大，致使本年度燕麦草出口价格一直居高不下。

三、苜蓿颗粒进口量稳定，进口价格有小幅上升

2019年12月，我国苜蓿粗粉及颗粒进口0.27万吨，环比增加57%，同比增加6%；平均到岸价格282美元/吨，环比下跌9%，同比上涨19%。

2019年1-12月，我国进口苜蓿粗粉及颗粒累计2.98万吨，与去年同期基本持平；平均到岸价格268美元/吨，同比上涨4%。我国进口的苜蓿粗粉及颗粒几乎全部来自西班牙，微量来自墨西哥和意大利。

四、草种子进口总量大幅减少，牧草用种子进口呈增长态势

2019年1-12月，我国进口草种子5.13万吨，同比减少9%。其中，黑麦草种子进口3.11万吨，同比增加4%，平均到岸价格1.52美元/千克，同比下跌5%。羊茅子进口0.97万吨，同比减少31%，平均到岸价格2.33美元/千克，同比上涨4%。草地早熟禾子进口0.57万吨，同比减少17%，平均到岸价格4.40美元/千克，同比上涨2%。紫苜蓿子进口0.26万吨，同比增加4%，平均到岸价格2.84美元/千克，同比上涨5%。三叶草子进口0.22万吨，同比减少26%，平均到岸价格3.68美元/千克，同比下跌3%。

我国进口的草种子进口来源国较稳定，其中：黑麦草种子主要来自美国、阿根廷、丹麦及新西兰，美国占比近64%，阿根廷占比近10%，加拿大占比近9%，新西兰占比近8%；羊茅子进口市场比较集中，主要来自美国和丹麦，美国占比近82%，丹麦占比近13%；草地早熟禾子进口市场高度集中，目前只来自美国和丹麦，美国占比近89%，丹麦占比近11%；三叶草进口市场较分散，主要来自阿根廷和美国，阿根廷占比近36%，美国占比近28%；紫苜蓿子主要来自加拿大和澳大利亚及美国，加拿大占比近82%，澳大利亚占比近11%，其他从美国、意大利及法国进口。

五、牛羊肉进口量高速增加，进口价格持续走高

2019年12月，牛肉进口18.93万吨，环比增加1%，同比增加81%；平均到岸价格5459美元/吨，环比上涨3%，同比上涨21%。2019年1-12月，牛肉累计进口165.99万吨，同比增加60%，平均到岸价格4957美元/吨，同比上涨7%。我国进口的牛肉主要来自阿根廷、巴西、澳大利亚、乌拉圭及新西兰。其中阿根廷占比近22%；巴西占比近23%；澳大利亚占比近19%；乌拉圭占比近16%；新西兰占比13%。

2019年12月，羊肉进口3.73万吨，环比增加0.5%，同比增加35%；平均到岸价格5579美元/吨，环比上涨2%，同比上涨31%。2019年1-12月，羊肉累计进口39.24万吨，同比增加23%，平均到岸价格4745美元/吨，同比上涨23%。我国进口的羊肉主要来自新西兰及澳大利亚。其中新西兰占比约54%；澳大利亚占比约44%，其余来自乌拉圭和智利。

小结：

2019年，我国草产品进口总量与去年同期相比减少了5%，其中苜蓿干草进口量减少2%，燕麦草进口量减少18%，苜蓿颗粒进口量与去年基本持平。苜蓿干草进口减少主要受2018年6月中国对美苜蓿加征关税的影响，2019年年初进口量一直维持在较低水平，2019年9月惩罚性关税暂停，来自美国的苜蓿大幅度增加，仅第四季度进口量就达33.43万吨。2019年燕麦草进口量大幅下滑，主要是受2018年底以来澳大利亚燕麦草减产的影响，国际市场上燕麦草供给压力大，出口价格居高不下，很多奶牛场增加了国产燕麦草的消费。

从进口价格来看，平均到岸价格均有所提高，其中苜蓿干草平均到岸价格339.08美元/吨，同比上涨了5%；燕麦草平均到岸价格为358.52美元/吨，同比上涨32%，草产品价格上涨压力主要来自澳大利亚和美国牧草减产，这说明国际市场上对牧草产品的需要依然很旺盛。

从进口格局来看，我国不断推进草产品进口来源国多元化，2018年底及2019年初，海关增加了来自南非、苏丹及意大利苜蓿的许可，增加了苜蓿干草的进口来源地。2019年我国苜蓿干草进口格局为美国占比75%、西班牙占比19%、加拿大占比3%、南非占比1%、苏丹占比1%、意大利占比1%。

2019年，受国内猪肉供给短缺及价格暴涨的影响，牛羊肉进口继续呈高速增长的态势，进口价格也大幅上扬，量价齐升，充分显示了国内牛羊肉极度短缺及需求高度旺盛的状态。