各市（州）草原站：

2020年是全面建成小康社会的关键之年，巩固发展草原生态持续向好，具有特殊意义。为深入贯彻全国林业和草原工作会议精神、全省林业和草原工作会议精神，确保全面完成2020年草原保护技术推广各项任务，结合全省草原保护和草业发展实际，我站制定了《2020年全省草原技术推广工作要点》，现印发给你们，请各地结合实际，抓好落实。

2020年全省草原技术推广工作要点

2020年，全省草原技术推广工作的总体思路：全面贯彻落实党的十九大和十九届四中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想和生态文明思想为指导，深入贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，全面践行绿水青山就是金山银山的发展理念。按照全国林业和草原工作会议精神、全省林业和草原工作会议精神，聚焦草原生态保护战略和脱贫攻坚的新任务、新要求。围绕草原生态建设、草业发展任务，做好草原技术推广各项工作，推动全省草原生态持续向好和草业持续发展。

一、草原资源与生态监测工作

1.进一步夯实工作基础，完善草原监测体系。抓住国家加强草原生态保护的良好机遇，充分利用现有资源，进一步建立健全工作制度，逐步改善草原监测工作条件，充实完善监测设施设备。努力建成机构完善、队伍精干、装备精良、技术规范、保障有力、运转高效的草原监测体系。依据《甘肃省草原固定监测站（点）管理办法》，开展监测站（点）工作评估，优化草原监测站（点）设置，加强国家级草原固定监测点管理、运行和维护，健立和完善适应于新形势下草原生态保护建设需要的网络体系。积极研究和探索草原监测的新技术和新方法，强化数据分析能力，开展多源遥感技术在草原监测中的应用研究,不断提升草原监测工作的科技水平。

2.做好年度草原产草量监测。指导督促各市（州）按照《全省草原产草量监测工作方案》和《甘肃省草原监测技术操作手册》完成外业调查任务，为计算草原产草量奠定基础。

3.做好草原植被盖度监测。督促指导各地合理布设样地样方，根据样方监测数据，按照《草原植被盖度监测方法》，科学测算草原植被盖度。

4.开展草原生态保护建设工程项目效益监测。指导实施草原生态保护与修复、退牧还草工程及退化草原人工种草试点项目的县（区），有针对性地对禁牧区、草畜平衡区、生态修复试点项目区进行监测，掌握工程项目实施前后草原植被恢复情况。及时编制草原生态保护与修复重点区域及工程项目效益监测报告。

二、草原生物灾害防控工作

5.进一步推进草原生物灾害监测预警体系建设。加强草原生物灾害预测预报，以17个省级监测站和30个常发县为重点，做好鼠虫害预测预报工作。按照草原鼠虫害监测工作需要，优化完善草原鼠虫害监测站点。按照国家林草局林草防治总站的要求认真开展春季草原鼠害监测预报工作，编制《2020年草原鼠虫害发生趋势分析报告》，提高防控工作的主动性和科学性。在6月1日至8月31日草原虫害发生期和防治关键期，指导督促各级草原虫害防治机构严格落实24小时值班制度和零报告制度，及时上报蝗虫虫情简报、虫灾周报表。组织开展草原毒害草监测，做好防治区域上图和防治前后监测工作。

6.推进草原鼠虫害绿色防控。树立草原鼠虫害绿色防控理念，根据草原有害生物发生规律，大力推广应用生物、物理和生态治理措施，控制化学农药用量。开展草原有害生物新药剂筛选试验，推行精准科学施药，避免盲目加大施用剂量和增加使用次数。突出生态调控作用，通过保护和利用天敌控制鼠虫害发生，提高草原生态系统自我修复能力。在甘南州实施2020年中央财政林业科技推广示范项目“草原鼠害绿色防控技术示范推广”。

三、天然草原修复治理和保护利用工作

7.开展草原生态修复技术与模式研究。在甘南、陇东陇中、河西、中部沿黄河等地区选择有代表性的县（区）探索和总结有效治理模式，推广典型经验，提高生态修复技术水平和工作成效。做好“退化草原人工种草生态修复项目”的技术支撑工作。完成省林草局科技创新项目“高寒退化草原植被恢复重建植物材料本土化技术研究与示范”的年度工作任务，立足草原本土野生品种，筛选符合选育目标的育种材料进行驯化选育，为天然草原植被恢复及重建选育适宜的生态恢复用草种和草种组合。开展河西沙区种草及植被恢复技术示范，为沙化草地治理提供技术支撑，促进退化沙化草地治理和生态恢复。

8.开展草原保护利用技术示范推广。开展草原可食牧草与放牧家畜季节性营养平衡分析工作，确定不同草原类型、不同利用方式下适宜的放牧利用率和冷季牧草存留率，科学核定草原适宜载畜量，指导做好草原放牧利用工作。开展禁牧年限对不同类型退化草原生态环境影响研究，确定不同类型退化草原的最佳禁牧年限和禁牧后的适宜利用方式，为草原禁牧工作和合理利用提供依据。

四、草业和草种管理工作

9.开展种草技术示范推广。结合退化草原人工种草等相关项目实施，按照宜林则林、宜草则草、草灌乔结合的原则，积极推进林草融合，开展林间种草、生态种草、绿化种草技术示范，提高林草植被覆盖度，拓展大规模国土绿化的实施途径。

10.加强草种管理。开展草种市场交易、供需信息监测及发布，指导全省草种生产基地建设。配合省林草局完成草种生产、经营、进出口等市场监管及质量监督工作。组织开展草种子质量检测检验及草种检验员的技术培训和考核工作。根据甘肃省林业和草原局《关于印发<甘肃省草品种审定委员会章程><甘肃省草品种区域试验站管理办法>和<甘肃省草品种审定办法>》的通知（甘林场发〔2020〕10号），积极推进草品种审定工作，加强草品种审定的规范管理，不断推进我省牧草良种化发展进程。

11.开展草种质资源保护利用。根据国家草品种区域试验站相关技术规范和省林草局印发的《甘肃省草品种区域试验站管理办法》，组织区域试验站考核评估，完成国家草品种区域试验和省级草品种区域试验年度任务。开展草种质资源调查、收集、评价、保护利用工作，指导全省草种质资源库建设。开展草品种选育、引进、示范、推广工作和草种田间真实性评价及繁育技术推广。实施好甘肃省科技重大专项《草类种质创新与品质选育》子课题《特色优质牧草种质创新与品种选育》和《良种扩繁与新品种推广示范》年度工作任务。

五、调查研究、宣传培训和科研项目管理工作

12.强化草原保护专题调研。聚焦草原生态保护的目标任务，坚持问题导向，组织开展草原保护体系、政策调研，绿色发展，草业发展，退化草原治理，草原监测，草原有害生物防控等专题调研，梳理草原保护的现状、问题和趋势，谋划草原保护、草业发展的宏观思路。针对实际工作中存在的突出问题，提出有针对性的改进措施和政策建议。

13.强化宣传培训和数据统计。创新宣传方式，通过林业信息网、甘肃省草产业协会网、陇草心语微信公众号，挖掘宣传草原保护好模式、好经验、好典型，为草原保护建设和草业发展营造良好氛围。围绕草原监测、草原有害生物防控、草原修复治理和保护利用、绿化种草、草种管理、种质资源保护利用，采取以会代训、集中培训和实地演练等多种形式加强草原保护技术推广骨干和农牧民培训，培养业务素质过硬、相对稳定的专业技术队伍，确保草原保护技术推广工作正常开展。指导全省草原保护技术推广体系建设，做好草原资源和草业发展相关数据调查统计工作。

14.强化科研项目管理。根据全省林草科技和信息化工作会议精神，以“强基础、活机制、优管理、提效能”为总抓手，突出重点，统筹兼顾，不断加快草原科技创新体系建设，做好草原科技项目的申报、立项、实施工作，为推进草原保护事业高质量发展提供有力支撑。

15.做好甘肃省草业标准化技术委员会、甘肃省草产业技术创新战略联盟工作。做好甘肃省草业标准化技术委员会、甘肃省草产业技术创新战略联盟工作，提升甘肃草原保护、草产业发展水平和科技支撑能力。开展草业标准体系专题研究，制修订相关草业标准，优化草业标准体系。发挥联盟作用，凝聚科技力量，共享科技资源，督促项目承担单位实施好2020年草原生态修复治理科技支撑项目。

六、脱贫攻坚工作

16.认真做好精准扶贫和产业扶贫相关工作。在省林草局统一安排部署下，做好秦安县黄湾村精准扶贫工作，谋划脱贫致富思路，改善村容村貌，夯实产业发展基础，培育造血功能，激发内生动力，提高群众自我发展的能力和信心。实施《林下种草高效技术试验示范》项目，进一步探索草业生态扶贫的新路径。继续做好通渭县榜罗镇、第三铺镇精准扶贫和产业扶贫技术帮扶指导工作。

甘肃省草原技术推广总站

2020年3月19日